县委书记李立新主持召开县委第十五届三十九次常委会议

时间:2018-08-06
    8月3日,县委书记李立新主持召开县委第十五届三十九次常委会议。县领导于雷、关海涛、郭宗浩、葛立忠、邹小宁、石红梅、付中、宋兆丽、胡学举参加会议,县领导张守坤、陈建民、王真、胡晓飞、杨士锋、谷文波、王涛、刘奉宸及林管局局长郑学良和各乡镇、街道办、相关部门负责同志列席会议。
    会前进行了微学习,县委常委政法委书记宋兆丽领学了全面依法治国和习近平总书记关于依法治国的重要论述。李立新指出,全面依法治国是习近平新 时代中国特色社会主义思想的重要内容,是“四个全面”战略布局的重要方面,是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。我们要严格按照上级部署要求,结合法治建设年活动,全面推进庆安法治建设,为庆安建设发展提供强有力的法治保障。
    李立新强调,要扎实开展法治建设年活动。紧紧围绕法治建设科学立法、严格执法、公正司法、全民守法新“十六字”方针,以及省市委部署要求进一步明确工作任务,聚焦工作重点,努力在依法行政、司法公正、社会治理、依法治访、全民普法等方面下功夫,重点解决好影响庆安经济发展大局、影响县委政府及司法机关形象、影响人民群众切身利益等法治问题。要统筹兼顾,把“法治建设年”活动与扫黑除恶、与依法治访、与作风整顿优化营商环境和窗口服务单位专项整治工作相结合,以法治建设为保障,推动各项工作取得更好成效。要进一步压实落靠责任。法治建设领导小组要定期听取法治庆安建设及法治建设年活动进展情况,各乡镇各部门要按照我县《法治建设年活动方案》要求,认真履行主体责任,抓好任务分解和责任落实,围绕方案制定的时间表、路线图,量化目标,细化任务,逐级传导压力,层层推动落实,确保各项工作落地见效。要全面加强执法队伍建设。大力推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处政法队伍中存在的司法腐败、办案不公、执法不严、滥用权力等问题,树立政法队伍的良好形象。要加强基层法律服务队伍建设,建立法律援助服务体系,通过法律工作者的援助与服务,让困难群众和弱势群体切身感受到在法治社会里“法”无处不在。要营造浓厚舆论氛围。深入推进法治学习教育,综合利用报刊、电视广播、网络等宣传平台,学习宣传依法治县工作,尤其要让庆安法治好故事、好声音在群众中引起反响。更要深入到群众中进行多种形式宣讲,提升法治宣传教育的渗透力,形成全社会关心、支持、参与法治建设浓厚氛围。
    会上,观看了《全国组织工作会议精神》视频摘要,研究了全县抗灾自救、“一园”“两城”“四个百亿”、脱贫攻坚等工作。
    关于全国组织工作会议精神落实,李立新说,习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话思想深邃、内涵丰富、立意高远,是指引新时代党的建设特别是组织工作的纲领性文件,要深入学习、准确把握,抓好贯彻落实。一直以来,县委认真贯彻落实中央和省市委关于党的建设、组织工作的部署和要求,突出基层组织、人才培养、领导班子和干部队伍建设以及组织部门自身建设,各级干部讲政治、敢担当、善作为、严律己,党的建设工作取得长足进步。
    李立新强调,要组织好学习培训。全县各级党组织要深入学习习总书记关于党的建设和组织工作的重要思想、重要论断,践行新时代党的组织路线,落实新时代党的建设总要求,紧密结合庆安实际和中心工作,在学懂、弄通、做实上下功夫,为实现县委“12431”思路目标提供坚强组织保障。要制定好工作意见。组织部要围绕全国组织工作会议精神,结合省市相关会议精神及庆安实际,研究制定我县组织工作实施意见。要进一步丰富完善我县基层组织建设、干部培育选拔管理使用、创新人才培养评价激励等机制,尤其是年轻干部的培养使用,努力开创庆安组织工作新局面。要创造性抓好落实。各级党委要切实扛起抓党建的主体责任,党委书记作为第一责任人要推动党建责任层层落实落地。组织部要牵头抓总,全面抓好全县基层党建和组织工作的落实、考核和督查工作,深入推进全面从严治党不断深入,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,特别是深入推进基层党建“5443”工程、“三看”工作法、富村“四型十七招”,以及正在研究制定村“两委”+合作社“三位一体”的体制机制创新,组织部要抓好牵头抓总和督办考核,在工作中发现使用优秀干部,同时要对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责、调整岗位,实现基层党组织全面进步、全面过硬。
    关于抗灾自救工作,李立新说,7月份以来我县和呼兰河上游地区受台风“安比”影响连降大雨,导致河流沿线多处水利设施受损,沿岸村屯基础设施损坏,农业大面积受灾。灾害发生以来,县委县政府及时制定了“确保受灾群众生命安全,努力把财产损失降到最低”的工作目标,有序展开防汛抗灾救灾工作,得到了省市委领导的高度认可,特别是副省长刘忻在我县视察时表示“庆安积极迎峰度汛,保障了群众的生命安全,真正体现了绥化市委市政府、庆安县委县政府勇于担当、为党,为人民分忧的精神,值得肯定”。目前,仍处于汛期,要绷紧防汛抗灾这根弦,并全力开展灾后自救,尽快恢复生产生活。
    李立新强调,要明确责任抓落实。县级领导要扛起领导责任,做好包扶乡镇灾后工作的协调指挥和监督检查;要领导带动所在战线各部门积极投身灾后自救工作;积极动员对接企业和社会各界为灾后自救贡献力量。乡镇要切实扛起主体责任,组织动员一切可用力量,全面做好灾后自救各项工作。水务局要尽快排查水利设施隐患、积极对上争取项目资金支持、加速对水毁堤防、渠首等水利设施维修管护,确保安全度汛。要抓好排洪泄洪,指导相关乡镇实施强排,降低经济损失。农业局要组织开展农业生产灾后补救工作,积极协调保险公司,对参加保险的受灾农田进行上限理赔,争取把损失降到最低。要及时发放保险金,让受灾群众充分感受到保险公司的诚信,感受到党委政府的温暖。要发展劳务经济,增加收入渠道。民政局要积极对上争取救灾资金,对临时救助金及时准确发放,对符合标准的受灾农户纳入低保。扶贫办要核实贫困户耕地、房屋受灾工作,排查非贫困户因灾致贫、脱贫户因灾返贫工作,切实解决“两不愁、三保障”问题。住建局要强化贫困户住房保障工作,在入冬之前受灾户、贫困户泥草房、危房改造必须完成,保证受灾群众住上安全屋子、暖屋子。各乡镇要对受灾群众因户施策,做到一户一策,特别是存在严重隐患的房屋落实安全措施,保证不出现安全事故。交通局要对于水毁桥涵路面及时抢修维护加固、对涉险地段树立警示牌保畅通、保安全。林业局要核查统计被淹林地,指导灾后管护。水产局要核查水产养殖受灾情况,指导养殖户落实补救措施。畜牧局要加大技术指导力度,强化补救措施做好畜禽灾后防疫工作。工信局要摸清企业受灾情况,帮助企业解决问题。卫计局要做好全县受灾村屯卫生防疫工作,确保不出现疫情。电业局要保证受灾村屯供电,确保百姓安全用电。食药监要进行全面大检查,确保受灾群众饮水和食品安全。安监局要对被淹区域进行一次安全隐患大排查,确保安全生产。统计局要按上级统计部门要求报送受灾情况。十六道岗水库建设办公室要全面收集欧根河受灾情况,充分论证十六道岗水库建设必要性和紧迫性,积极对上沟通,力争项目早日开工建设。慈善总会要加强各级干部和社会各界捐助抗灾款物的管理,以保证群众生产生活为重点,切实把钱用在刀刃上。宣传部门要引导群众自力更生,重建家园。做好灾后防病、防疫及先进典型事迹宣传,提振士气凝聚力量。公安局要时刻保持战时状态,强化巡逻,提高受灾地区见警率,提升受灾群众安全感。要形成合力抓落实。各乡镇各部门必须站在讲政治的高度和顾大局的角度看问题、想事情,密切沟通联系,交流工作方法,共享典型经验,做到相互支持,自觉服从和服务于抗灾自救工作。“百局联百村”部门要快速下移重心,抽调专门力量,深入受灾村屯,搞好便民服务,做好思想动员和群众情绪疏解,提振受灾群众的信心和决心,合力做好灾后重建自救各项工作。要问责监督抓落实。相关部门要对工程进度、质量、政策落实、资金使用、项目监管等情况进行全面检查,及时统计、定期报告。县委县政府督查室要把灾后重建自救作为重点督办事项,深入一线督查检查,全程跟踪督办,及时发现问题解决问题,对抗灾自救工作中的不作为、慢作为、乱作为行为要严肃问责。
    关于“一园”“两城”“四个百亿”工作,李立新指出,“一园”“两城”“四个百亿”是全县中心工作,各级各部门要抢抓当前各项任务推进的黄金期、关键期,聚焦重点、补齐短板,加大各项任务的推进力度,确保县委“12431”发展思路今年的各项任务目标按时圆满完成。
    李立新强调,要坚持问题导向抓推进。根据前期工作完成情况和下步工作任务,梳理短板,对标找差距,深入查找影响和制约工作推进的突出问题,列出问题清单,制定任务清单,明确责任清单,逐个问题跟进解决。要坚持结果导向抓推进。对目标任务再量化、再分解,明确时限、标准、责任,通过目标化管理、项目化推进、责任化落实、节点化督查、刚性化考核,确保推进到位、落在实处。既要提升工作速度,更要注重工作标准;既要重过程,更要重结果;不仅要干成,更要敢为人先、勇争一流。要坚持责任导向抓推进。县级主管领导要担负领导责任,做好统筹协调;牵头部门要牵头抓总,对上负责沟通衔接,对下负责明确任务目标;责任单位要承担主体责任,严格按照要求时限,将工作落实到位。督查室要勤督查、快反馈、促落实,各相关部门要协同作战,以优良的工作作风,高效高质完成各项工作任务。
    就当前重点工作,李立新要求,要举办好水稻文化节和2018庆安·农民丰收节,经过充分征求意见,计划于9月23日合并举办,进一步扩大宣传效果、节约办节成本、提高活动质量。牵头领导和相关部门,要进一步细化任务、细化措施、细化责任,以高标准、高质量地完成好各项工作任务,确保水稻文化节和农民丰收节圆满成功。要抓好安全生产,落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,推行“专家查隐患、执法促整改、企业抓落实”长效机制,重点推动责任落实、隐患排查、问题整改、行业监管、宣教演练、问责追责、企业处罚、考核奖励“八个加强”“二十四条”,结合抗灾自救,在全县开展一次安全生产大检查、大整改,全面消除安全隐患。要抓好信访稳定,进一步强化思想认识,克服麻痹大意思想,认真抓好“五强化一落实”“二十四条”,做实排查、化解、稳控、处置、问责、奖励各个环节工作,保证全县信访大局稳定。要抓好产业项目,全县各级干部要把产业项目建设作为推动发展的第一要务,突出储备工程、引进工程、落地工程、盘活工程、壮大工程、保障工程“六项工程”,抓好“三十条”要求落实,全面推动“四个百亿”产业打造。要加快市政工程进度,对照年初既定目标,加快推进中央大街、南一路、公铁立交桥等市政工程,做到保质量、保标准、保时限,建设民生工程、优质工程、廉政工程。
    关于脱贫攻坚工作,李立新指出,脱贫攻坚是政治任务、工作任务,各乡镇、各部门要针对问题补短板、强弱项,在产业扶贫、金融扶贫上持续发力,切实发挥引带作用;在“两不愁三保障”上继续完善,今年年底住房安全和饮水安全以及各项配套脱贫指标全部要高质量、高标准完成。
    李立新强调,要有行动。县扶贫办要贯彻落实上级部署和要求,制定我县脱贫攻坚工作的指导性意见,针对精准识别、精准退出、精准施策、精准管理、产业扶贫等各项工作,制定工作流程,确定行为规范,做到制度化、标准化、规范化、科学化、长效化,成为我县脱贫攻坚工作的教科书、工具书、参考书。要重实效。各级干部要不断改进工作方法,提高工作效率,保证工作成效,特别是针对问题明确任务、措施、目标和时限,立行立改、边查边改、彻底整改,以问题整改推进脱贫攻坚工作不断深入。要强问责。县委将组织开展扶贫领域“回头看”和第三方评估,检验脱贫攻坚工作成效,对问题整改不到位的单位和干部严肃问责。

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