县委书记李立新主持召开县委第十五届四十次常委会议

时间:2018-08-08

    8月7日,县委书记李立新主持召开县委第十五届四十次常委会议。县领导于雷、关海涛、郭宗浩、葛立忠、邹小宁、石红梅、宋兆丽参加会议,县领导张守坤、陈建民、王真、胡晓飞、杨士锋、谷文波、王涛、刘奉宸及法院院长王铁军、检察院院长李志良和各乡镇、街道、相关各部门负责同志列席会议。      
     会议传达了中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会精神;讨论通过了关于中央第六巡视组反馈意见整改工作方案、责任分工方案和选人用人和基层党组织建设、意识形态工作责任制、巡察工作情况等专项整改工作责任分工方案,以及落实市委常委会政治生态建设任务分解及整改措施工作方案;传达了全省生态环境保护大会精神,通报中央环保督察“回头看”问题整改进展情况,讨论通过了《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战实施方案》《关于进一步加快生态文明建设 全面加强生态环境保护实施方案》;传达学习市委常委会和市政府常务会关于上半年经济运行情况会议精神,听取了全县上半年经济运行情况;传达全市房地产领域信访问题专项整治和监督检查工作会议精神。  
     关于中央第六巡视组反馈意见整改相关工作,李立新指出,会议通过整改工作方案充分体现了省委动员大会精神和省市委文件要求,既体现了对反馈意见的照单全收,又体现了庆安个性问题。各级党组织和党员干部要正确对待,对号入座,深入研究制定出台配套整改落实方案,使整改落实工作有章可寻、有据可考、有责可追。        
    李立新要求,要提高政治站位,切实将反馈意见整改作为首要政治任务。各级党组织要认真组织传达学习中央第六巡视组巡视反馈意见整改工作动员会精神,深刻领会精神实质,切实把思想和行动统一到中央决策和省市委要求上来。广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把抓好巡视整改作为检验对党忠诚的重要标尺,将其作为最严肃、最紧要的政治任务,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,以对党负责、对人民负责、对事业负责、对组织负责、对自己负责的鲜明态度,扎实做好巡视整改和市委常委会政治生态任务分解整改各项工作,确保中央和省、市委关于整改工作的部署和要求在庆安落实落靠。要坚持从严从实,坚决做好做实巡视“后半篇文章”。全县各级党组织要切实担负起巡视整改的主体责任,动真碰硬、立行立改,扭住关键、坚决整改。要细化整改措施。逐一对照,拿出针对性强、可操作的具体方案,明确时间表、路线图、任务书,时限细化到日、责任落实到人,强力抓推进落实。要建立问题清单、责任清单、任务清单“三个清单”,动真格、见真章,往前赶、往实做,将整改工作抓实做细。要注重整改成效。倒排工期,挂图作战,做到即知即改、立行立改、改深改透,对不能立即解决的,拿出锲而不舍的劲头,务必在规定时间内整改完成;对需要长期坚持整改的,破立并举,制定长效机制,建立管用的工作制度。对中央巡视组指出的每一个问题都要抓住不放,体现真、严、实,切实做到责任不落实的坚决不放过、问题不解决的坚决不放过、整改不到位的坚决不放过。要严肃责任追究。按照上级要求部署,对敷衍整改、虚假整改、整改不力的必须严肃问责,同时追究主要领导和主管领导的相关责任,要公开通报,用问责倒逼作风转变、倒逼问题解决、倒逼政治生态恢复。要压实落靠责任,确保整改落实工作“一竿子插到底”。县委巡视问题整改办要发挥好综合协调、牵头抓总的作用,列好任务,明确责任,设定时限,实行全程清单管理。对不按要求抓整改的要有鲜明态度,该通报通报,该问责问责。各乡镇、部门也要成立相应整改工作机构,工作中要压实落靠“三个责任”:领导责任就是认真落实县级领导负责制,县级领导要以上率下,带头示范“讲政治、懂规矩、守纪律”,履行好“一岗双责”,按各自分工抓整改抓落实,对反馈问题整改要亲自部署、亲自协调、亲自督办。主体责任就是各级党委(党组)、支部(总支),要认真落实责任分工方案确定的任务,各牵头部门和责任部门必须自觉承担责任、落实任务。日常监督责任就是纪检监委和组织部门,要强化日常监督,主动监督、靠前监督、全程监督,督查部门和有督查职能的工作部门,要推动整改方案按时间节点,高质量、高效率地整改到位。 同时,要把专门民主生活会作为整改工作重要措施,充分运用好批评和自我批评,切实把专门民主生活会开出质量、开出效果。
     关于全省生态环境保护大会精神、中央环保督察“回头看”问题整改以及加强生态文明建设和环境保护工作,李立新指出,党的十八大以后,生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,形成了习近平生态文明思想。中央和省市委相继召开环境保护相关会议,对生态环境保护工作提出明确要求,并进行了频繁的环保督察,这充分证明了党中央以及省市对生态文明建设的高度重视。全县上下要认清形势,全力抓好环境保护这一政治任务和工作任务。            李立新强调,要学深悟透,用习近平生态文明思想指引工作。习近平生态文明思想是当代生态文明建设的自然辩证法。“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖是一个生命共同体”“要牢固树立生态红线的观念”“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚”等论断论述,是我们开展生态环境保护的纲领和遵循,全县上下要深入学习习近平生态文明思想,让生态环境成为庆安发展的重要生产力。要再接再厉,保持环境保护取得的成效。把省市领导对庆安生态环境保护特别是发展循环经济的肯定和认可,转化为工作动力,牢固树立生态优先绿色发展理念,坚持污染环境项目一个不上,大力发展循环经济产业,推进畜禽粪便开发利用,实现农牧林生物质资源综合利用、循环利用。发展绿色有机农业,强化黑土地保护,落实农业“三减”,推进植树造林和河湖长制工作,切实保护生态品牌,推动我县生态环境建设再登新台阶。要问题导向,大力度推进环保督察反馈问题的整改。对督察反馈的问题立行立改,同时要做到闻风而动,对照其他市县反馈的问题,特别是河流污染、畜禽粪便污染、秸秆焚烧等问题,认真自查,整改落实。要坚持标本兼治,进一步完善环保基础设施建设,补齐生态环境保护短板,切实改善环境质量。要落靠责任,推动生态环境保护工作取得实效。生态环境事关发展全局,各乡镇部门要按照职责分工,主动认领、主动作为,积极抓好各自环保职责工作。要认真落实领导干部生态文明建设责任制,严格实行党政同责、一岗双责,党政“一把手”切实履行环境保护第一责任人职责,对环保工作要亲自研究、亲自部署、亲自推进,加大环境保护工作督查和问责力度,确保中央和省市有关生态保护的部署和要求落到实处、取得实效。
      关于经济运行情况,李立新指出,年初以来,我县深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面落实中央、省市决策部署,扎实推进“12431”发展思路,经济社会发展各项工作有序开展。总的来看,上半年工作有成绩、有亮点、有特色,但也有问题、有隐患、有差距,要进一步总结工作经验、整改问题不足、保持工作状态,牢牢锛住目标不放松。总的目标是:坚持稳中求进总基调,突出质量更高、效益更好、结构更优,保证经济高质量运行,主要经济指标增速保持全市第一方阵中上游水平,助力“12431”发展思路实现,助推全市经济社会发展。             李立新强调,要用心用情用智抓好下半年各项工作任务。要在学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想上持续发力。习近平新时代中国特色社会主义经济思想是我们开展各项工作的总体遵循和抓手,更是破解一切难题的“金钥匙”,必须学懂弄通做实,武装头脑,指导实践,推动工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引,贯彻落实7月31日中央政治局分析经济形势和经济工作会议和省市关于下半年经济运行相关会议精神,保证全县经济沿着正确方向发展。要在政策对接、市场分析上持续发力。要准确掌握国内国际形势变化,国家政策调整信息,抢抓发展机遇。特别是紧盯国家政策性投资走向,积极争取十六道岗水库建设、道路建设、水利设施建设、产业项目建设等项目资金,提前做好项目谋划、储备,确保国家有政策、我们有载体,国家有投资、我们有项目。要在解放思想转变观念上持续发力。要从根子上解决个别干部态度问题,着力消除不敢为、不愿为、不会为状态,重点围绕土地、资金、人才、政策许可等发展要素,学习钻研国家政策新变化,破解加快发展的制约因素,有力推动产业项目建设、基础设施建设、民生改善等重点工作。要在推动县域经济加快发展上持续发力。“一园”和“四个百亿”产业作为实体经济,是国家支持发展的重点,发展潜力巨大。要牢牢抓住乡村振兴战略、支持东北老工业基地振兴、大豆价格提升拉动农业结构调整等难得机遇,扎实推进“一园”创建和“四个百亿”产业打造。要抓招商引资和产业项目建设,引进和建设一批优质项目,推动产业项目集中开工,壮大“四个百亿”产业群体。要抓工业经济运行,积极为骨干企业服务,保证企业高效运营,推进银泉纸业、中桂制药、奈德制药等企业扩大产能。要抓开发区建设,加快食品产业园、医药产业园、循环经济产业园、保税产业园四个专业园区规划,对上争取工业园区建设政策支持,推动工业园区专业化、规范化发展。要抓节会经济,办好绿色有机水稻文化节和首届中国(黑龙江)农民丰收节,做强以庆安大米为代表的农产品品牌,塑造品牌经济。要抓农业产业园创建,对标抓推进,实施好稻米产业中心、科技研发中心、智慧农业等项目,完善农民增收利益联结机制,力争年内通过国家验收。要在保障和改善民生上持续发力。践行“以人民为中心”理念,坚持“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,抓好公共服务、教育医疗、创业就业、社会保障、棚户区改造等群众关心关注的热点,不断增进民生福祉。以“两城”创建为载体,落实国家生态修复城市修补“城市双修”工程,完善城市基础设施、推进“三供三治”、健全绿地系统、综合治理格木克河、推进老旧小区改造。农村抓好“厕所革命”“能源革命”“菜园革命”,全面改善农村环境面貌。同时,结合抗灾自救,做好农村泥草房、危房改造工作,以群众受益为出发点,尽量多争取政策资金支持,加快解决农村住房安全问题。要在全面深化改革向纵深推进上持续发力。按照中央和省市委部署和要求,抓好经济、社会、生态、党的建设等重点领域改革,特别是抓好放管服改革,解决服务群众“最后一公里问题”,不断释放改革红利,增添发展动力。要在打好打赢“三大攻坚战”上持续发力。坚持问题导向,突出补短板、强弱项,做好产业项目建设风险评估、解决扶贫领域存在问题、落实《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战实施方案》《关于进一步加快生态文明建设 全面加强生态环境保护实施方案》两个方案,特别是抓好“河湖长制”工作,坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。要在维护社会安全稳定上持续发力。落实安全生产“八个加强、二十四条”、信访“五强化一落实、二十四条”,不断加强舆情引导和管控,保持社会持续稳定。要在优化营商环境上持续发力。深入推进“法治建设年”活动,不断加大作风建设力度,严厉惩处不作为、慢作为、乱作为等破坏发展环境单位和个人,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。  
     李立新强调,一分部署、九分落实。下半年,全县上下要聚焦“12431”发展思路,对照年初确定的时间表、任务书、路线图,保持定力、集中精力、传导压力、精准发力,奋战三季度,决胜四季度,确保完成全年目标任务。  
     关于房地产领域信访问题专项整治和监督检查工作,李立新指出,房地产领域信访问题专项整治是省市要求、民生需求、社会稳定需要,必须高度重视。李立新要求,要明确任务,对房地产领域矛盾进行深入排查,着力解决存在问题,特别是保证回迁户及时回迁,为居民及时办理房屋产权证。要强化责任追究,依法依规查处房地产领域存在违规违纪问题,严肃追究相关责任人责任。要加强推进落实,对房地产领域信访问题列单督办,疑难问题提交县长办公会、信访联席会、县政府常务会、县委常委会研究解决。  
    会议还讨论了其他事项。

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