根据县委统一部署，2023年6月19日至2023年7月18日，县委第三巡察组对中共庆安县十六道岗水库建设中心党支部进行了常规巡察。2023年9月14日，县委第三巡察组向中共庆安县十六道岗水库建设中心党支部反馈了巡察意见，提出了整改建议。按照县委巡察工作要求，现将其中10个问题的巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
（一）高度重视，组织有力。收到巡察组反馈意见后，水库中心党支部高度重视，立即召开支部会，就整改工作进行了全面安排部署。制定了《中共庆安县十六道岗水库建设中心党支部关于县委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》。成立了由党支部书记李志远同志任组长其他党政班子成员为成员的中共十六道岗水库建设中心党支部巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，支部委员、副主任宫兆平同志兼任办公室主任。整改工作在中心党支部的统一领导下，有序推进整改各项工作的开展，支委班子成员对照整改清单逐条研究整改措施，逐项推进落实。
（二）细化分工，明确任务。紧紧围绕县委第三巡察组反馈意见和整改工作要求，就巡察组提出的三个方面12个具体问题，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，明确了责任领导和责任股室。为保障整改工作顺利实施，各责任领导按照职责分工，根据整改方案要求及时组织召开专题会议，负责抓好分管业务、股室的整改落实工作，做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。
（三）统筹兼顾，相互促进。水库中心始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与业务工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保完成好各项工作任务。三是坚持与“开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
（四）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的问题，我们进一步完善了涉及党建、财务、纪检、工作作风等各类规章制度。
（五）总结经验，注重长效。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固好、坚持好整改成果，通过整改促进工作，促进中心干部作风转变，切实把巡察成果转化为推动十六道岗水库工程建设的强大动力。
二、整改工作落实情况
（一）核心作用不强，贯彻落实上级精神和决策部署不到位。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。对习近平总书记政治思想及相关指示批示精神学习不深入，在工作中运用不充分，与实际工作结合不紧密。学习贯彻党的二十大精神不深入、不彻底，2022年度只召开一次支委会进行专题学习，未对学习宣传贯彻工作进行深入研究部署，未组织全体党员干部集中学习。
整改情况：一是以开展“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育为契机，将党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容。二是丰富理论学习形式。支部班子成员领学、带头学，个人通过学习强国、黑龙江省干部教育网络学院培训、微信等平台自学。支部开展学习专题学习4次。三是将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等内容纳入支部学习计划，同时开展习近平总书记在东北全面振兴座谈会上的讲话精神专题研讨等活动。党员撰写个人二十大学习心得6篇。
2.水库工程实施进度缓慢。16项工程可行性研究报告批复的前置要件虽已办结，但目前仍未完成可研审查，导致环评、土地预审等方面工作无法继续进行。没有达到上级关于“加快推进十六道岗水库工程实施进度”于2022年8月31日之前完成可研审批工作的要求。
整改情况：一是加强沟通协调工程设计部门和行政审批管理部门，完善前置要件审批手续，全面保证政府投资项目决策的正确性、项目实施方案的合理性与可行性。二是积极筹备项目开工建设前各项手续办理，提高项目前期工作成熟度，确保项目早日落地。三是在推进过程中主动靠前服务，及时协调解决项目推进中的要素制约问题，项目的难点、痛点、堵点问题分析到位。
（二）作风建设不实，党风廉政建设责任制落实不深入。
3.“一岗双责”落实不到位。党风廉政建设重视程度不够，未将“一岗双责”纳入总体工作安排，没有与业务工作同部署、同落实、同考核，领导班子工作重心在研究项目申请及基础建设等业务上，对职责范围内的党风廉政风险防范意识不强，没有具体措施。
整改情况：一是落实主体责任，推动全面从严治党。中心支委要牢固树立纪律和规矩意识，抓班子强队伍，认真履行“一岗双责”。二是进一步增强“四个意识”，切实加强党的领导。强化责任意识，推动“两个责任”落地生根。严格执行规定，努力建设高素质专业化干部队伍。三是与水库中心各项实际工作结合起来，突出工作重点，聚焦主责主业，制定责任清单，严明政治纪律和政治规矩，强化责任担当，积极谋划十六道岗水库建设工作新思路，注重长效机制建设。
4.警示教育开展不经常。对班子主要成员出现的违法违纪问题，没有开展警示教育。廉政谈话开展不到位，对重点岗位人员没有经常性开展谈话提醒，存在廉政风险。
整改情况：一是全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，科学运用好“四种形态”抓好监督执纪问责。二是加强对党员干部的日常监督管理，动态掌握和分析研判其思想、工作、作风和生活情况，对存在苗头性问题的干部进行了提醒谈话。三是深入剖析近几年发生的几起领导干部违法违纪案件根源，以案为镜，以案促改，扎实开展警示教育。
5.议事决策制度执行不严格。未认真执行支委会议事规则，“三重一大”事项事前沟通酝酿不充分，议事和决策程序不规范。2022年度人事考核确定优秀等次人员，未正式通过支委会讨论，没有会议记录。
整改情况：一是强化民主集中制认识。班子成员认真学习了习近平总书记关于民主集中制的重要论述，深入了解民主集中制的由来和发展，充分认识民主集中制的重大意义加强思想教育，增强党员干部的党性，提高班子成员执行民主集中制的自觉性。二是完善议事规则。结合《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等有关民主集中制的一系列条文规定，修订完善了《中共庆安县十六道岗水库建设中心党支部会议事规则》、《“三重一大”议事制度》明确坚持重大问题反复酝酿，反复征求意见，集体讨论决定。三是凡重大决策和重要干部任免，必须经过支委会集体讨论，重要项目安排，必须按规定程序办理。
6.项目资金争取办法不多。存在等靠思想，对中省投资导向缺乏深入细致的研究，项目预计总投资31.68亿元，目前虽已初步形成了国投60%、省级15%、县级自筹25%的资金筹措打算，资金筹措方案国省投资金未落实，地方配套资金未形成融资方案。
整改情况：一是树立争抢意识，高度重视争资金工作，坚持全方位、多层次、宽领域争取各方面资金支持。二是加大对上对接的深度和频率，主动对接中、省重点支持的投向领域，用好用活国家支持政策。三是提早做实做细前期工作。进一步加大新增中央预算内投资和地方政府债券等资金的申报对接力度，最大程度用好国家政策红利，推动争跑工作常态化。
（三）党建主责意识不强，党建工作落实不到位。
7.主体责任落实不到位。党建工作第一责任人责任压的不实，没有将党建工作贯穿业务工作始终，2021年以来，党支部专题研究党建工作的会议较少，没有坚持党建工作与业务工作同部署、同落实、同推进。
整改情况：一是每半年应当至少召开1次党支部会专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。党支部书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任，制定责任清单。二是坚持问题导向，突出工作重点，制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。三是开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
8.干部队伍建设不强。专业知识结构不合理，缺少水利专业和项目建设方面的专精人才。人员配备不齐，目前还有12个编制空缺。整体年龄偏大，平均年龄46岁以上，缺少年轻干部，人才储备不足。
整改情况：一是向人事组织部门递交干部人员申请，通过招录、选调等方式配齐各股室人员，解决人员不足问题。二是逐步优化干部队伍结构。在事业编招录的基础上，综合运用选调等方式吸纳优秀水利专业人才进入单位。三是加强干部政治理论学习，增强干部学习的主动性和紧迫感，结合业务大讲堂活动，进一步提升业务水平，促使干部在政治理论知识、业务专业知识、领导协调水平等方面全方位提升，确保水库项目建设工作稳步推进。
9.基层党建工作弱化。无党员活动室，党员活动没有固定的场所，党建设施不完善，无党建工作图版及党建活动特色载体。“三会一课”坚持不经常，2021年支委会未按照规定每月开展一次。“4+N”主题党日不规范，活动前没计划、没方案，没有严格按照四个规定动作开展活动。
整改情况：一是进一步提高了落实“三会一课”重要性的认识，全面规范党建工作，坚持“三会一课”的原则性和严肃性，加强“三会一课”的规范化、科学化、制度化。二是完成主题党日“规定动作”的同时，围绕重点工作、行业特点和工作实际，确定一项或者多项主题党日“N”的内容，将深化能力作风“工作落实年”活动、“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”等活动融入其中，每月组织开展1次主题党日活动。三是按照“十有”标准，设立专门的党员活动室，配齐电教设备，定制党建图版，加强宣传引导。着力抓好党建阵地建设,切实为党员教育、管理、活动打造新阵地。
10.党组织生活质量不高。党支部组织生活会开展不认真，作用发挥不到位，缺少2021年度组织生活会材料。2020年度组织生活会谈心谈话环节存在应付现象，2020、2022年度个别党员没有列出个人整改清单。
整改情况：一是完善下发谈心谈话、组织生活会等相关党建制度。二是切实把落实“党要管党、从严治党”的要求落实到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，加强对党员的教育和监督，增强其党性观念，不断提高党员参加组织生活的自觉性，确保组织生活的制度化、规范化。三是认真落实组织生活相关制度，充分利用好批评与自我批评这个思想武器，对民主生活会和组织生活会材料进行严格把关，高标准、高质量开好巡视整改专题民主生活会。
三、下步工作打算
下一步，十六道岗水库建设中心党支部将按照巡察整改工作的要求，紧盯重点问题不放，坚持标准不降、力度不减，切实把巡察组反馈问题彻底整改到位。
（一）扛起管党治党政治责任，推进全面从严治党向纵深发展。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到两个维护，切实履行管党治党主体责任，按照中央和省、市、县委要求，加强党的建设，进一步落实好主体责任，强化班子成员“一岗双责”。组织全体党员干部深入学习二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，强化党员意识，进一步增强广大党员干部和职工投身县域经济发展等各项工作的积极性和实效性。
（二）坚持常抓不懈抓好整改，确保反馈意见件件落实到位。坚持目标不变、力度不减，紧扣十六届县委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对需要长期整改的任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受各种监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）加强建章立制，巩固和扩大巡察整改成果。充分运用巡察整改成果坚持举一反三，以点带面，点面结合，补齐短板、堵塞漏洞。对整改落实和自查自纠过程制定的制度进一步强化制度执行，增强制度的约束力，坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为，真正把制度和规矩立起来严起来，使巡察整改工作发挥持久效能。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0455-4320899；电子信箱：13125959345@163.com。
中共庆安县十六道岗水库建设中心党支部
2024年1月4日
